ร่างกฎหมายสองฝ่ายในวุฒิสภา มุ่งเป้าไปที่ตลาดคาดการณ์

(AsiaGameHub) –   วุฒิสมาชิก Adam Schiff (D-Calif.) และ John Curtis (R-Utah) วางแผนที่จะเสนอกฎหมายที่มุ่งเป้าไปที่บริษัทต่างๆ เช่น Kalshi และ Polymarket ซึ่งปัจจุบันอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ Commodity Futures Trading Commission (CFTC) นี่เป็นการดำเนินการร่วมกันครั้งแรกของวุฒิสภาที่มุ่งเป้าไปที่ตลาดการคาดการณ์โดยเฉพาะ

วุฒิสมาชิกเสนอให้มีการออกกฎหมายเพื่อควบคุมตลาดการคาดการณ์

ข้อเสนอดังกล่าวจะห้ามหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ CFTC ไม่ให้เสนอสัญญาเหตุการณ์ ซึ่งเป็นการเดิมพันแบบใช่/ไม่ใช่เกี่ยวกับผลลัพธ์ในอนาคตที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางการกีฬา นอกจากนี้ยังจะห้ามการเสนอรูปแบบคาสิโน เช่น สล็อตแมชชีน, วิดีโอโป๊กเกอร์, แบล็คแจ็ค และ บิงโก

แม้ว่านี่จะเป็นความพยายามร่วมกันครั้งแรกของวุฒิสมาชิกในการควบคุมตลาดการคาดการณ์ แต่ควรสังเกตว่านี่ไม่ใช่ความพยายามเพียงอย่างเดียวของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในการดำเนินการกับบริษัทดังกล่าว เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว วุฒิสมาชิก Chris Murphy และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Greg Casar ได้เสนอให้มีการออกกฎหมายเพื่อจำกัดการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอใหม่นี้ยังคงเป็นความพยายามร่วมกันครั้งแรกในการเปลี่ยนแปลงวิธีการกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์

ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายกล่าวว่าตลาดเหล่านี้ทำหน้าที่เป็น “ช่องทางลับ” สู่การพนัน วุฒิสมาชิก Schiff วิพากษ์วิจารณ์ CFTC ว่า “อนุมัติ” ตลาดเหล่านี้ ในขณะที่วุฒิสมาชิก John Curtis แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเปิดเผยเยาวชนให้กับการพนันที่เสพติดในรัฐต่างๆ เช่น ยูทาห์ ซึ่งการพนันส่วนใหญ่ถูกห้าม

กฎหมายดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดกฎเกณฑ์ของรัฐบาลกลาง พร้อมทั้งเสริมสร้างอำนาจของรัฐในการควบคุมกิจกรรมการพนัน มีการห้ามสัญญาที่เชื่อมโยงกับเหตุการณ์ต่างๆ เช่น สงคราม ความตาย และการปฏิบัติการทางทหาร โดยอ้างถึงข้อกังวลด้านความปลอดภัย ข้อกำหนดที่สำคัญถูกออกแบบมาเพื่อหยุดยั้งแพลตฟอร์มจากการใช้ประโยชน์จากการจำแนกประเภทอนุพันธ์ของรัฐบาลกลางเพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายการพนันและระบบภาษีของรัฐ ซึ่งเป็นการท้าทายการตีความการมีอำนาจเหนือกว่าของรัฐบาลกลางที่มีอยู่

เหตุใดวุฒิสมาชิกจึงเสนอให้มีการออกกฎหมายนี้

แพลตฟอร์มต่างๆ เช่น Kalshi และ Polymarket อนุญาตให้ผู้ใช้ซื้อขายสัญญาที่เชื่อมโยงกับเหตุการณ์ที่หลากหลาย รวมถึงการเมือง สภาพอากาศ วัฒนธรรมป๊อป และกีฬา กิจกรรมจำนวนมากมุ่งเน้นไปที่กีฬา ทำให้พวกเขาแข่งขันโดยตรงกับผู้ให้บริการรับพนันกีฬาแบบดั้งเดิม เช่น FanDuel และ DraftKings

การแข่งขันนี้ได้จุดชนวนให้เกิดการถกเถียงกัน เนื่องจากตลาดการพนันกีฬาแบบดั้งเดิมได้รับการกำกับดูแลและเก็บภาษีในระดับรัฐ หลังจากการ ตัดสินของศาลฎีกาในปี 2018 ในคดี Murphy v. NCAA นอกจากนี้ สิ่งนี้ยังเป็นการหลีกเลี่ยงการคุ้มครองผู้บริโภคของรัฐ การบ่อนทำลายอำนาจอธิปไตยของชนเผ่า และไม่ก่อให้เกิดรายได้สาธารณะ ซึ่งแตกต่างจากการพนันแบบดั้งเดิม

ในทางตรงกันข้าม ตลาดการคาดการณ์อ้างว่าพวกเขาเสนออนุพันธ์ทางการเงิน ซึ่งช่วยให้พวกเขาดำเนินงานได้ทั่วประเทศ แม้ในรัฐที่จำกัดการพนันกีฬา เช่น ยูทาห์ และในบางกรณี แคลิฟอร์เนีย ภายใต้การนำในปัจจุบัน CFTC ได้นำแนวทางที่ผ่อนปรนมากขึ้นต่อสัญญาเหตุการณ์ ส่งเสริมการเติบโตของพวกเขา แต่ก็ได้รับคำวิจารณ์จากฝ่ายนิติบัญญัติ

ในขณะเดียวกัน รัฐต่างๆ รวมถึง ยูทาห์, แคลิฟอร์เนีย, นิวยอร์ก และ เนวาดา กำลังดำเนินการทางกฎหมายกับแพลตฟอร์มเหล่านี้ โดยศาลยังคงมีความเห็นที่แตกต่างกันเกี่ยวกับวิธีการจำแนกประเภท ในความเป็นจริง เนวาดาได้สั่งระงับการดำเนินงานของ Kalshi ในรัฐดังกล่าว โดยศาลสั่งให้บริษัทระงับกิจกรรมในรัฐเป็นเวลาอย่างน้อยสองสัปดาห์

ท้ายที่สุด ร่างกฎหมายนี้เน้นย้ำถึงความกังวลร่วมกันของทั้งสองพรรคว่าตลาดการคาดการณ์กำลังดำเนินการเสมือนเป็นการพนันกีฬาและการเล่นเกมคาสิโนในระดับรัฐบาลกลาง โดยหลีกเลี่ยงกฎระเบียบของรัฐ