บราซิลเผชิญการต่อต้านจากชนพื้นเมืองเกี่ยวกับแผนการขุดเจาะน้ำมันในป่าฝน Amazon

(SeaPRwire) –   บริษัทพลังงานที่รัฐเป็นเจ้าของอย่าง Petrobras ประสบกับการต่อต้านที่เพิ่มสูงขึ้นจากกลุ่มชนพื้นเมืองและหน่วยงานของรัฐต่อโครงการสำรวจน้ำมันชั้นนำ ซึ่งจะเปิดพื้นที่ที่มีแนวโน้มมากที่สุดแห่งหนึ่งในบราซิลสำหรับการขุดเจาะน้ำมัน

ปีที่แล้ว หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของ Ibama ได้ปฏิเสธใบอนุญาตให้กับ Petrobras สำหรับการขุดเจาะสำรวจนอกชายฝั่งในพื้นที่ Foz do Amazonas โดยอ้างถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อกลุ่มชนพื้นเมืองและไบโอมชายฝั่งที่อ่อนไหว แต่คำร้องของ Petrobras ให้ Ibama กลับคำตัดสินนั้นได้รับการสนับสนุนทางการเมืองอย่างแข็งขัน

ประธานาธิบดี Luiz Inacio Lula da Silva กล่าวเมื่อเดือนกันยายนว่าบราซิลควรสามารถ “วิจัย” ทรัพยากรที่มีศักยภาพของภูมิภาคได้ เนื่องจากเป็นประโยชน์ต่อชาติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน Alexandre Silveira กล่าวกับนักข่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่าเป็น “สิทธิของบราซิลที่จะทราบศักยภาพ” ของแหล่งน้ำมันนอกชายฝั่ง

สิ่งดังกล่าวได้เสริมความแข็งแกร่งให้กับวาทกรรมที่เป็นขาขึ้นจาก Petrobras เกี่ยวกับโอกาสที่จะได้รับใบอนุญาตขุดเจาะในบล็อกนอกชายฝั่งของรัฐ Amapa

“เตรียมตัวให้พร้อม Amapa เพราะเรากำลังจะมาถึง” Jean Paul Prates ซีอีโอของ Petrobras กล่าวกับนักการเมืองท้องถิ่นและผู้บริหารในงานเมื่อเดือนที่แล้วที่ส่งเสริมการสำรวจนอกชายฝั่งตามแนวชายฝั่งตอนเหนือในพื้นที่ที่เรียกว่า Equatorial Margin เขากล่าวว่ามัน “อาจเป็นแนวหน้าขั้นสุดท้ายของยุคน้ำมันสำหรับบราซิล”

เขากล่าวว่าคาดหวังว่าจะเริ่มขุดเจาะในช่วงครึ่งหลังของปีนี้หรือเร็วกว่านั้นในส่วนที่มีแนวโน้มมากที่สุดของ Equatorial Margin ที่เรียกว่าแอ่งน้ำมัน Foz do Amazonas ซึ่งอยู่ห่างจากแม่น้ำ Amazon หลายร้อยกิโลเมตร Foz de Amazonas มีธรณีวิทยาร่วมกับชายฝั่งของ Guyana ใกล้เคียง ซึ่ง Exxon กำลังพัฒนาแหล่งน้ำมันขนาดใหญ่

Rodrigo Agostinho หัวหน้า Ibama กล่าวเมื่อเดือนพฤศจิกายนว่าการตัดสินใจจะเกิดขึ้นในช่วงต้นปี 2024 แม้ว่าข้อพิพาทด้านแรงงานที่หน่วยงานจะทำให้การออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมช้าลงตั้งแต่นั้นมา

การเยือนหมู่บ้านชนพื้นเมือง 4 แห่ง การสัมภาษณ์ผู้นำท้องถิ่นมากกว่า 20 คน และเอกสารที่ยังไม่เคยมีการรายงานมาก่อนแสดงให้เห็นถึงการต่อต้านที่มีการจัดระเบียบต่อความพยายามของ Petrobras ที่จะกลับคำสั่งระงับการขุดเจาะเพื่อสำรวจ

Petrobras ได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบจากรัฐบาลใหม่ หน่วยงานด้านชนพื้นเมือง Funai ได้ขอให้ผู้ควบคุม Ibama ดำเนินการศึกษาเพิ่มเติมหลายครั้งเพื่อประเมินผลกระทบ ตามบันทึกข้อความจากรัฐบาลของ Funai ถึง Ibama เมื่อวันที่ 11 ธันวาคมที่ได้รับจากคำขอให้เปิดเผยข้อมูล การศึกษาที่เสนอจะต้องดำเนินการก่อนที่ Ibama จะสามารถตัดสินใจได้ว่าจะยอมรับคำร้องของ Petrobras หรือไม่

ในเดือนกรกฎาคม 2022 สภาผู้ใหญ่บ้านของชนพื้นเมือง Oiapoque (CCPIO) ซึ่งเป็นกลุ่มที่ดูแลมากกว่า 60 หมู่บ้านชนพื้นเมืองในพื้นที่ ได้ร้องขอให้อัยการสหพันธรัฐเข้ามาเกี่ยวข้อง โดยกล่าวหาว่ามีการละเมิดสิทธิของพวกเขา

อัยการของบราซิลมีคำสั่งให้ปกป้องชนพื้นเมือง โดยมักจะเข้าข้างพวกเขาในข้อพิพาทกับบริษัทหรือรัฐบาลกลางและรัฐ ในเดือนกันยายน 2022 พวกเขาแนะนำให้ Ibama ไม่ให้ใบอนุญาตก่อนที่จะปรึกษากับชุมชนในพื้นที่อย่างเป็นทางการ  記錄จากการสอบสวนเบื้องต้นของอัยการที่ Reuters เห็น แสดงให้เห็นว่าในเดือนธันวาคม 2023 CCPIO ได้ขอให้พวกเขาจัดการเจรจาปรึกษากับ Petrobras เป็นทางการ 13 เดือนเกี่ยวกับมุมมองของชนพื้นเมืองที่มีต่อโครงการ

กระบวนการปรึกษาหารือร่วมกับการศึกษาที่ Funai เสนอ จะผลักดันให้การตัดสินใจไปในปี 2025 เมื่อบราซิลจะเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ COP30 ในเมือง Belem ของ Amazon ซึ่งอาจทำให้การอนุมัติการขุดเจาะเป็นเรื่องยากขึ้นทางการเมือง บุคคลใกล้ชิดกับ CCPIO กล่าวกับ Reuters

บันทึกจากการประชุมในเดือนมิถุนายน 2023 ระหว่าง Petrobras ผู้นำ CCPIO และอัยการแสดงให้เห็นว่าบริษัทได้เสนอที่จะปรึกษากับชุมชนในพื้นที่เกี่ยวกับการผลิตน้ำมันเชิงพาณิชย์ในพื้นที่ในที่สุด หาก Ibama ร้องขอ แต่ไม่ได้กระทำการปรึกษาก่อนขุดเจาะหลุมสำรวจ

เมื่อถูกถามเกี่ยวกับคำร้องขอให้มีการปรึกษากับผู้นำชนพื้นเมืองในทันที Petrobras กล่าวกับ Reuters ในแถลงการณ์ว่าเวลาสำหรับคำขอประเภทดังกล่าวได้ผ่านไปแล้ว

“การตัดสินใจว่าจำเป็นหรือไม่ที่จะปรึกษากับชนพื้นเมืองและ/หรือชุมชนดั้งเดิมจะเกิดขึ้นในขั้นตอนเริ่มต้นของกระบวนการ” Petrobras กล่าว

Ibama ยังไม่ได้ตอบคำแนะนำจากหน่วยงานด้านชนพื้นเมืองของ Funai เมื่อปลายปีที่แล้วเพื่อประเมินผลกระทบของแผนการสำรวจของ Petrobras เพิ่มเติม ตามเอกสารของ Funai เมื่อวันที่ 3 เมษายนที่ Reuters เห็น

ทั้งสองหน่วยงานไม่ได้ตอบกลับคำขอให้แสดงความคิดเห็นจาก Reuters CCPIO และอัยการกล่าวว่าต้องมีการปรึกษาก่อนที่ Ibama จะออกใบอนุญาตขุดเจาะ

การหยุดชะงักในการเจาะได้สร้างความขัดแย้งในรัฐบาลของ Lula ซึ่งเป็นการสร้างความสมดุลระหว่างคำปฏิญาณที่จะปกป้อง Amazon และชนพื้นเมืองกับผลประโยชน์ของ Petrobras และพันธมิตรทางการเมืองที่ยืนหยัดที่จะรับผลประโยชน์จากแหล่งผลิตน้ำมันแห่งใหม่

ซิลเวียรารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานกล่าวว่าบล็อก Foz de Amazonas เพียงแห่งเดียวห่างจากชายฝั่งของรัฐ Amapa อาจให้ผลผลิตน้ำมันมากกว่า 5.6 พันล้านบาร์เรล ซึ่งจะเป็นการค้นพบครั้งใหญ่ที่สุดของบริษัทในรอบกว่าทศวรรษ

ในคำอุทธรณ์ของบริษัทต่อ Ibama บริษัทระบุว่าการสำรวจดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบด้านลบต่อชุมชนในท้องถิ่น

“เราขอรับทราบความเข้าใจว่าไม่มีผลกระทบโดยตรงจากกิจกรรมชั่วคราวในการขุดเจาะบ่อน้ำซึ่งอยู่ห่างจากชายฝั่ง 175 กิโลเมตรต่อชุมชนชนพื้นเมือง” Petrobras กล่าว

ชาวท้องถิ่นและนักสิ่งแวดล้อมบางคนเตือนว่าการขุดเจาะอาจเป็นภัยคุกคามต่อป่าชายเลนและพื้นที่ชุ่มน้ำขนาดใหญ่ที่อุดมไปด้วยปลาและพืช ขณะเดียวกันก็อาจรบกวนชีวิตของชนพื้นเมือง 8,000 คนใน Oiapoque บนชายฝั่งตอนเหนือสุดของบราซิล

CCPIO ซึ่งเป็นหน่วยงานชนพื้นเมืองที่มีอำนาจสูงสุดใน Oiapoque ประกอบด้วยหัวหน้าเผ่ามากกว่า 60 คน โดยเป็นตัวแทนของผู้คนมากกว่า 8,000 คน พวกเขาไม่ได้คัดค้านการค้นหาน้ำมัน แต่เรียกร้องสิทธิ์ในการปรึกษาล่วงหน้าจาก Petrobras โดยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลจากสำนักงานอัยการแห่งสหพันธรัฐและ Funai