ทรัมป์เปิดตัวแผนสันติภาพกาซาระยะที่ 2 — แต่การปลดอาวุธของฮามาสยังคงเป็นบททดสอบที่แท้จริง

(SeaPRwire) –   คณะบริหารของประธานาธิบดีได้เปิดตัวแผนระยะที่สองอย่างเป็นทางการเพื่อยุติสงครามระหว่างอิสราเอลและฮามาสในสัปดาห์นี้ โดยเปลี่ยนจากการวางกรอบการหยุดยิงไปสู่ระยะทางการเมืองและความมั่นคงหลังการหยุดยิงสำหรับฉนวนกาซา การประกาศดังกล่าวได้ก่อให้เกิดคำถามสำคัญที่ครอบงำการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญในทันทีว่า ใครจะเป็นผู้ปลดอาวุธฮามาสอย่างแท้จริง

สตีฟ วิตคอฟฟ์ ทูตพิเศษสหรัฐฯ ประจำตะวันออกกลาง ประกาศเมื่อวันพุธว่า ระยะที่สองกำลังดำเนินอยู่ โดยอธิบายว่าเป็นการเปลี่ยนผ่าน “จากการหยุดยิงไปสู่การลดกำลังทหาร การปกครองโดยผู้เชี่ยวชาญ และการฟื้นฟู” เขากล่าวเตือนว่าฮามาสจะต้องปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ข้อตกลงอย่างครบถ้วน รวมถึงการส่งคืนตัวประกันชาวอิสราเอลที่เสียชีวิตคนสุดท้ายในทันที

“สหรัฐฯ คาดหวังให้ฮามาสปฏิบัติตามพันธกรณีอย่างครบถ้วน รวมถึงการส่งคืนตัวประกันที่เสียชีวิตคนสุดท้ายในทันที” วิตคอฟฟ์เขียนบน X “การไม่ปฏิบัติตามจะนำมาซึ่งผลกระทบร้ายแรง”

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ย้ำการประกาศของคณะบริหารเมื่อวันพฤหัสบดี โดยเขียนบน Truth Social ว่าได้ “เข้าสู่ระยะต่อไปของแผนสันติภาพ 20 จุดของกาซาอย่างเป็นทางการแล้ว” หลังจากคำกล่าวของวิตคอฟฟ์ ทรัมป์กล่าวว่านับตั้งแต่การหยุดยิง ทีมงานของเขาได้ช่วยส่งมอบ “ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ไปยังกาซา เข้าถึงพลเรือนด้วยความเร็วและขนาดที่ไม่เคยมีมาก่อน” พร้อมเสริมว่า “แม้แต่สหประชาชาติก็ยังยอมรับความสำเร็จนี้ว่าไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน”

ทรัมป์เขียนว่าพัฒนาการเหล่านี้ได้ “ปูทางสำหรับระยะต่อไป” ซึ่งเขากล่าวว่าจะรวมถึงการสนับสนุนรัฐบาลผู้เชี่ยวชาญชาวปาเลสไตน์ที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ เพื่อปกครองดินแดนในช่วงเปลี่ยนผ่าน ทรัมป์บรรยายตัวเองว่าเป็นประธานคณะกรรมการสันติภาพ และกล่าวว่าคณะกรรมการจะได้รับการสนับสนุนจากผู้แทนระดับสูงของคณะกรรมการ

ทรัมป์เตือนอีกครั้งว่าฮามาสจะต้อง “ปฏิบัติตามพันธกรณีในทันที รวมถึงการส่งคืนร่างสุดท้ายแก่อิสราเอล และดำเนินการลดกำลังทหารอย่างเต็มรูปแบบโดยไม่ชักช้า” พร้อมเสริมว่า “พวกเขาสามารถทำได้ด้วยวิธีง่ายๆ หรือวิธีที่ยากลำบาก” ทรัมป์ปิดท้ายโพสต์โดยกล่าวว่า “ประชาชนชาวกาซาต้องทนทุกข์มานานพอแล้ว ถึงเวลาแล้วตอนนี้ สันติภาพผ่านความเข้มแข็ง”

ระยะใหม่นี้คาดการณ์ถึงการจัดตั้งในกาซา ในขณะที่สหรัฐอเมริกาทำงานร่วมกับอียิปต์และพันธมิตรในภูมิภาคอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจถึงการปฏิบัติตามและความมั่นคง อย่างไรก็ตาม การประกาศดังกล่าวให้รายละเอียดการปฏิบัติงานเพียงเล็กน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับวิธีการปลดอาวุธฮามาสหลังจากที่ควบคุมทางทหารในดินแดนนี้มานานกว่าสองทศวรรษ

ในการให้สัมภาษณ์พิเศษกับ Digital เฌโรม บอนนาฟองต์ เอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำสหประชาชาติ เรียกการหยุดยิงว่าเป็น “ความสำเร็จที่เหลือเชื่อ” และกล่าวว่าระยะที่สองสามารถช่วยวางรากฐานสำหรับสันติภาพโดยปราศจากฮามาสได้

“แผนของทรัมป์กำลังสร้างการหยุดยิง ซึ่งเป็นความสำเร็จที่เหลือเชื่อ” บอนนาฟองต์กล่าว “จะต้องมีการเปิดความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมครั้งใหญ่ และจะมีการประกาศภายในสองสามวัน”

เขากล่าวว่าขั้นตอนต่อไปจะรวมถึงกองกำลังรักษาสันติภาพระหว่างประเทศที่จะสนับสนุนการฟื้นฟูและมีส่วนร่วมในการปลดอาวุธของฮามาส

“นั่นจะช่วยปลดอาวุธฮามาส และจะช่วยให้องค์การบริหารปาเลสไตน์กลับมาและเริ่มต้นการบริหารจัดการกาซาอย่างเป็นประชาธิปไตยในฐานะส่วนหนึ่งของดินแดนปาเลสไตน์” เขากล่าว

บอนนาฟองต์เน้นย้ำว่าฝรั่งเศสให้ความสำคัญกับความมั่นคงของอิสราเอลเป็นอันดับแรก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับภัยคุกคามในภูมิภาค “เราอยู่เคียงข้างอิสราเอลมาโดยตลอด เมื่อพูดถึงภัยคุกคามจากอิหร่านต่อการดำรงอยู่ของอิสราเอล” เขากล่าว

ในขณะเดียวกัน เขากล่าวว่าฝรั่งเศสเชื่อว่าความมั่นคงในระยะยาวขึ้นอยู่กับการสร้างรัฐปาเลสไตน์ที่ปลอดทหารซึ่งอยู่ร่วมกันอย่างสันติกับอิสราเอล “เราเชื่อว่าความมั่นคงของอิสราเอลในระยะยาวมาพร้อมกับการสร้างปาเลสไตน์” บอนนาฟองต์กล่าว “ปาเลสไตน์ที่ต้องเป็นอิสระแต่ปลอดทหารและอยู่ร่วมกันอย่างสันติกับอิสราเอล”

สหประชาชาติยังได้ต้อนรับการประกาศระยะที่สอง โดยเรียกว่าเป็น “ก้าวสำคัญ” พร้อมเน้นย้ำถึงการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศและมติของสหประชาชาติที่มีอยู่

นักวิเคราะห์ความมั่นคงของอิสราเอลและสหรัฐฯ เห็นพ้องต้องกันโดยทั่วไปว่า ระยะที่สองจะไม่สามารถประสบความสำเร็จได้หากไม่จัดการกับอาวุธและอำนาจการบีบบังคับของฮามาส

ดร. อัฟเนอร์ โกโลฟ รองประธานสถาบันนโยบายอิสราเอล Mind Israel กล่าวกับ Digital ว่า “ความท้าทายหลักคือ” โกโลฟกล่าว “ผู้เล่นเพียงรายเดียวที่เต็มใจอย่างแท้จริงที่จะรื้อถอนขีดความสามารถทางทหารของฮามาสคือชาวอิสราเอล และตราบใดที่ฮามาสยังคงมีอาวุธ ก็ไม่ควรมีการสร้างใหม่และไม่มีการถอนกำลังของ IDF ออกจากแนวป้องกันปัจจุบัน”

“ท้ายที่สุดแล้ว จะต้องมีภัยคุกคามทางทหารที่น่าเชื่อถือจาก IDF ต่อฮามาส” เขากล่าว “หากไม่มีภัยคุกคามดังกล่าว ผมไม่เห็นโอกาสที่ฮามาสจะปลดอาวุธโดยสมัครใจ”

โกโลฟยังชี้ให้เห็นถึงสิ่งที่เขาอธิบายว่าเป็นช่องว่างระหว่างพันธกรณีทางการทูตและการกระทำของนักแสดงในภูมิภาค “การทดสอบที่สำคัญคือ” เขากล่าว “พวกเขาได้ลงนามในเอกสารที่ให้คำมั่นว่าจะปลดอาวุธฮามาส แต่ตั้งแต่นั้นมาพวกเขาก็ยังไม่แสดงความมุ่งมั่นที่แท้จริงในการนำไปปฏิบัติ”

โจนาธาน รูห์ นักวิจัยด้านยุทธศาสตร์อเมริกันประจำ Jewish Institute for National Security of America (JINSA) แย้งว่าระยะที่สองนำเสนอแต่หลีกเลี่ยงการตัดสินใจที่ยากที่สุดทางการเมือง

“แผนสันติภาพนำเสนอกรอบการทำงานโดยละเอียดสำหรับการสร้างกาซาขึ้นใหม่และส่งเสริมการปกครองที่ดีขึ้น” รูห์กล่าว “แต่กลับเงียบเกี่ยวกับ ‘ใคร’ และ ‘อย่างไร’ ในการปลดอาวุธฮามาส”

“ตราบใดที่ฮามาสยังสามารถขัดขวางการแจกจ่ายความช่วยเหลือ ข่มขู่และสังหารชาวกาซาที่ต้องการอนาคตที่ดีกว่า และคุกคามสงครามครั้งใหม่กับอิสราเอล การลงทุนระหว่างประเทศในการฟื้นฟูและปฏิรูปจะใกล้เคียงศูนย์” เขากล่าว

แม้ว่าแผนของทรัมป์จะเรียกร้องให้ฮามาสปลดอาวุธโดยสมัครใจ แต่รูห์ยังกล่าวอีกว่าฮามาสมีเหตุผลน้อยมากที่จะทำเช่นนั้น “ฮามาสปฏิเสธเพราะคิดว่าตนชนะสงคราม” เขากล่าว “ตอนนี้มีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องตัดสินใจว่าใครจะเป็นผู้ปลดอาวุธฮามาสโดยใช้กำลัง”

รูห์ตั้งข้อสังเกตว่าอนุญาตให้กองกำลังรักษาสันติภาพระหว่างประเทศปลดอาวุธฮามาสได้ แต่เขากล่าวว่าไม่มีประเทศใดเต็มใจที่จะส่งทหารเข้ารับบทบาทนั้น เขากล่าวว่าแผนของทรัมป์ได้กำหนดภารกิจที่จำกัดมากขึ้นสำหรับกองกำลังระหว่างประเทศ โดยเน้นที่การเฝ้าระวังสถานที่ช่วยเหลือและป้องกันการส่งเสบียงของฮามาส

“ทรัมป์และเนทันยาฮูต่างกล่าวว่าอิสราเอลอาจต้องปลดอาวุธฮามาส” รูห์กล่าว “แต่กองกำลังภาคพื้นดินของ IDF จำเป็นต้องพักผ่อนและปรับกำลังใหม่หลังจากสองปีของการสู้รบที่หนักหน่วง และการรุกครั้งใหญ่มีความเสี่ยงที่จะทำลายแนวร่วมระหว่างประเทศที่จำเป็นสำหรับระยะที่สอง”

เขาเสนอว่าผู้รับเหมาทางทหารเอกชนที่ผ่านการตรวจสอบอย่างดี ซึ่งอยู่ภายใต้การดูแลของเจ้าหน้าที่ความมั่นคงสหรัฐฯ แทนที่จะเป็นกองบัญชาการกลางสหรัฐฯ สามารถมีบทบาทได้ แม้ว่าเขาจะยอมรับว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะเกี่ยวข้องกับการ “สู้รบที่ยากลำบาก”

แม้จะมีแรงผลักดันทางการทูต แต่นักวิเคราะห์ที่ให้สัมภาษณ์กับ Digital เตือนว่าเวลาอาจกำลังทำงานสวนทางกับแผน “สถานะที่เป็นอยู่เอื้อประโยชน์ต่อฮามาส เนื่องจากยังคงกระชับการควบคุมเหนือครึ่งหนึ่งของกาซา” รูห์กล่าว “การประกาศคณะกรรมการสันติภาพมีวัตถุประสงค์ทางการทูตที่สำคัญ แต่จะไม่มีความหมายมากนักในภาคพื้นดินจนกว่าฮามาสจะถูกปลดอาวุธ”

โกโลฟเห็นด้วยกับการประเมินนั้น “ตราบใดที่ฮามาสยังคงมีอาวุธ ก็ไม่ควรมีการสร้างใหม่และไม่มีการถอนกำลังของ IDF ออกจากแนวป้องกันปัจจุบัน” เขากล่าว