เปิดโปง: สิทธิพิเศษมากมายที่เจ้าหน้าที่ UN ได้รับท่ามกลางวิกฤตงบประมาณ

(SeaPRwire) –   António Guterres เลขาธิการสหประชาชาติ ได้ดำเนินการก่อนการลงมติงบประมาณปี 2026 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการปฏิรูปในวงกว้างผ่านโครงการ UN80 ของเขา

การรัดเข็มขัดส่วนใหญ่เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่รัฐบาลทรัมป์พยายามประหยัดเงินด้วยความช่วยเหลือจาก DOGE ในเดือนมีนาคม Guterres เตือนถึงการตัดงบประมาณของสหรัฐฯ ที่สหประชาชาติ โดยระบุว่า “การดำเนินการตามการตัดงบประมาณล่าสุดจะทำให้โลกมีสุขภาพที่ดีน้อยลง ปลอดภัยน้อยลง และเจริญรุ่งเรืองน้อยลง” สหรัฐฯ ในฐานะผู้ให้ทุนรายใหญ่ที่สุดของโลก ได้ให้เงินหลายพันล้านในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในขณะที่จ่ายประมาณหนึ่งในสามของงบประมาณ

อย่างไรก็ตาม การรัดเข็มขัดขององค์กรดูเหมือนว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหประชาชาติ

แหล่งข่าวทางการทูตกล่าวกับ Digital ว่า “คนอเมริกันไม่เห็นสิ่งนี้ด้วยซ้ำ คนเหล่านี้ได้รับการแต่งตั้งให้ดูแลคนยากจนของโลก ได้รับสิทธิประโยชน์ที่ดีกว่าธนาคารเพื่อการลงทุนใดๆ ที่มีอยู่”

แหล่งข่าววงในทางการทูตกล่าวกับ Digital ว่างบประมาณ “การเติบโตเป็นศูนย์” ในปัจจุบันสำหรับปี 2026 ยังคงรวมถึง “สิทธิประโยชน์มากมาย” สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับวิชาชีพและผู้อำนวยการของสหประชาชาติ พร้อมด้วยผู้ช่วยเลขาธิการ รองเลขาธิการ และเลขาธิการ

Digital เพิ่งรายงานว่า Guterres ได้รับเงิน 418,348 ดอลลาร์ ซึ่งเป็นเงินเดือนพื้นฐานที่สูงกว่าที่ประธานาธิบดีได้รับ และนั่นไม่ได้รวมถึงสิทธิประโยชน์บางอย่างที่หัวหน้าสหประชาชาติได้รับ รวมถึงที่พักสุดหรูในแมนฮัตตันและรถยนต์พร้อมคนขับ

นอกจากนี้ แม้ว่าเอกสารของสหประชาชาติจะระบุว่าเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหประชาชาติ “กำลังจะเป็น ” แหล่งข่าวกล่าวว่า “ในงบประมาณปี 2026 ไม่มีสิ่งใดถูกแตะต้อง”

ต่อไปนี้คือรายการสิทธิประโยชน์:

เจ้าหน้าที่วิชาชีพของสหประชาชาติ รวมถึง Guterres ได้รับเงินเดือนทั่วไป รวมถึงตัวคูณเพิ่มเติมของเงินเดือนตามตำแหน่งของพวกเขา ตัวคูณมีจุดมุ่งหมายเพื่อ “รักษากำลังซื้อที่เทียบเท่ากันสำหรับสถานีปฏิบัติงานทั้งหมด” และอาจมีตั้งแต่ 16% ในเอสวาตินี แอฟริกา ไปจนถึง 86.8% ในสวิตเซอร์แลนด์ ตามข้อมูลที่ Digital ได้รับจากแหล่งข่าวของสหประชาชาติ

ได้ถูกกำหนดให้เปรียบเทียบกับ “งานที่มีระดับเทียบเท่ากันในราชการพลเรือนเปรียบเทียบใน Washington, D.C.” โดยมีค่าตอบแทนประมาณ “10 ถึง 20% ล้ำหน้าบริการเปรียบเทียบ” เพื่อ “ดึงดูดและรักษาสตาฟจากทุกประเทศ รวมถึงผู้เปรียบเทียบ”

ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่อาจได้รับการชดเชย ได้แก่ ภาษีที่จ่ายและค่าที่พัก

ค่าเช่าของเจ้าหน้าที่สหประชาชาติอาจได้รับการอุดหนุนสูงสุด 40% หาก “เกินเกณฑ์ค่าเช่าที่เรียกว่า” ตามรายได้ของพนักงาน

รัฐสมาชิกหลายแห่งยกเว้นพนักงานของสหประชาชาติจากการจ่ายภาษี แต่พนักงานขององค์กรที่ต้องจ่ายภาษี ณ สถานีปฏิบัติงานจะได้รับการชดเชยค่าใช้จ่าย

มีสิทธิประโยชน์มากมายสำหรับเจ้าหน้าที่ที่มีผู้อยู่ในอุปการะ

เจ้าหน้าที่จะได้รับเบี้ยเลี้ยง 6% ของรายได้สุทธิ หากคู่สมรสมีรายได้น้อยกว่าเงินเดือนทั่วไประดับเริ่มต้นของสหประชาชาติ

เจ้าหน้าที่ที่เป็นพ่อแม่จะได้รับเบี้ยเลี้ยงคงที่ 2,929 ดอลลาร์สำหรับเด็กอายุต่ำกว่า 18 ปี หรืออายุต่ำกว่า 21 ปีและกำลังศึกษาในระดับมัธยมศึกษา เบี้ยเลี้ยงสำหรับบุตรคนที่สองสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่มีคู่สมรสอยู่ที่ 1,025 ดอลลาร์

พนักงานของสหประชาชาติอาจได้รับเงินช่วยเหลือเพื่อให้ครอบคลุมส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาสำหรับบุตรที่อยู่ในอุปการะจนถึงสี่ปีของการศึกษาระดับหลังมัธยมศึกษา การชำระคืนจะคำนวณตามมาตราส่วนแบบเลื่อน ในการคำนวณตัวอย่าง สหประชาชาติอธิบายว่าจะชำระคืน 34,845 ดอลลาร์จากค่าเล่าเรียน 47,000 ดอลลาร์

ค่าธรรมเนียมหอพักอาจได้รับการชำระคืนสูงถึง 5,300 ดอลลาร์ในระหว่างการศึกษาในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา

พนักงานของสหประชาชาติสามารถเข้าถึงกองทุนบำเหน็จบำนาญร่วมของเจ้าหน้าที่สหประชาชาติ ซึ่งอนุญาตให้พนักงานบริจาค 23.7% ของ “ค่าตอบแทนที่สามารถนำมาคำนวณบำเหน็จบำนาญ โดยสองในสามจ่ายโดยองค์กรและหนึ่งในสามโดยสมาชิกสตาฟ”

สหประชาชาติ “เมื่อได้รับการแต่งตั้งครั้งแรก เมื่อเปลี่ยนสถานีปฏิบัติงาน เมื่อออกจากราชการ สำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจอย่างเป็นทางการ สำหรับการเดินทางกลับประเทศ และสำหรับการเดินทางไปเยี่ยมสมาชิกในครอบครัว” ในบางกรณี สหประชาชาติยังจ่ายค่าเดินทางสำหรับคู่สมรสและบุตรที่อยู่ในอุปการะที่มีสิทธิ์ด้วย

ค่าเดินทางรวมถึง “ค่าเบี้ยเลี้ยงรายวัน (DSA)” ซึ่งหมายถึงการครอบคลุม “ค่าที่พักและค่าใช้จ่ายอื่นๆ โดยเฉลี่ย” สมาชิกในครอบครัวที่มีสิทธิ์จะได้รับ DSA ครึ่งหนึ่ง ในขณะที่เจ้าหน้าที่ระดับผู้อำนวยการขึ้นไปจะได้รับเงินช่วยเหลือ DSA เพิ่มเติม

สำหรับเจ้าหน้าที่ที่เปลี่ยนงานที่สถานีปฏิบัติงานบางแห่ง สิ่งจูงใจในการเคลื่อนย้ายของสหประชาชาติเริ่มต้นที่ 6,700 ดอลลาร์และสามารถเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 15,075 ดอลลาร์

หากเปลี่ยนสถานีสำหรับงานที่กินเวลานานกว่าหนึ่งปี สิทธิประโยชน์ในการตั้งถิ่นฐานประกอบด้วย DSA 30 วันสำหรับเจ้าหน้าที่ และ DSA ครึ่งหนึ่งสำหรับครอบครัวที่มีสิทธิ์ รวมถึงเงินเดือนสุทธิหนึ่งเดือนและการปรับหลังหนึ่งเดือนที่สถานีปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย ค่าใช้จ่ายในการย้ายอาจรวมถึงการขนย้ายและขนส่งสินค้าในครัวเรือนทั้งหมดหรือบางส่วน หรือการจัดเก็บสิ่งของเหล่านั้น

เบี้ยเลี้ยงความยากลำบากระหว่าง 5,930 ดอลลาร์ถึง 23,720 ดอลลาร์อาจได้รับสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่คนในพื้นที่ในสถานีปฏิบัติงานบางแห่ง สหประชาชาติออกเบี้ยเลี้ยง 19,800 ดอลลาร์สำหรับเจ้าหน้าที่ที่มีผู้อยู่ในอุปการะ และ 7,500 ดอลลาร์สำหรับเจ้าหน้าที่ที่ไม่มีผู้อยู่ในอุปการะซึ่งประจำการอยู่ที่สถานีปฏิบัติงานที่ไม่ใช่ครอบครัว “เพื่อรับรู้ถึงระดับความยากลำบากทางการเงินและจิตใจที่เพิ่มขึ้นที่เกิดจากการแยกจากกันโดยไม่สมัครใจ” อาจมีการจัดสรรค่าตอบแทนอันตราย 1,645 ดอลลาร์ให้กับเจ้าหน้าที่ที่ความสัมพันธ์หรือการจ้างงานอาจทำให้พวกเขา “ถูกกำหนดเป้าหมายอย่างชัดเจน ต่อเนื่อง และโดยตรง” หรือในสถานีปฏิบัติงานที่มี “ความเสี่ยงสูงที่จะกลายเป็นความเสียหายทางอ้อมในสงครามหรือความขัดแย้งทางอาวุธที่เกิดขึ้นจริง”

อนุญาตให้จ่ายเงินชดเชยเมื่อออกจากราชการ โดยทั่วไปแล้วประกอบด้วยเงินเดือนหลายเดือน หากการแต่งตั้งของพวกเขาถูกยกเลิกเนื่องจาก “การยกเลิกตำแหน่งหรือการลดจำนวนเจ้าหน้าที่ สุขภาพที่ไม่ดีหรือไม่สามารถให้บริการต่อไปได้ บริการที่ไม่น่าพอใจ การยุติข้อตกลง” ผู้ที่ถูกยกเลิกเนื่องจากบริการที่ไม่น่าพอใจหรือประพฤติมิชอบอาจได้รับเงินชดเชยเมื่อออกจากราชการครึ่งหนึ่งของจำนวนเงินปกติ

นอกจากนี้ อาจมีการจ่ายเงินช่วยเหลือในการส่งตัวกลับประเทศให้กับเจ้าหน้าที่ที่อยู่ในราชการในต่างประเทศมาอย่างน้อยห้าปี เว้นแต่เจ้าหน้าที่จะ “ถูกไล่ออกโดยสรุป”

ในการตอบคำถามเกี่ยวกับคำกล่าวของแหล่งข่าว Digital เกี่ยวกับการที่ค่าตอบแทนของพนักงานสหประชาชาติเทียบเท่ากับของนักลงทุน Stephane Dujarric โฆษกของ Guterres กล่าวว่าข้อกล่าวอ้างดังกล่าว “น่าขัน” และ “แสดงให้เห็นถึงความไม่รู้เกี่ยวกับทั้งสหประชาชาติและโลกแห่งการลงทุน”

Dujarric ไม่ได้ปฏิเสธว่าข้อเสนองบประมาณปี 2026 ไม่มีการตัดเจ้าหน้าที่อาวุโสหรือสิทธิประโยชน์ “ข้อเสนองบประมาณสำหรับปี 2026 จัดทำขึ้นก่อนการเปิดตัวโครงการ UN80” เขากล่าว “ขณะนี้เรากำลังดำเนินการเพื่อระบุประสิทธิภาพ รวมถึงการลดจำนวนตำแหน่ง และจะมีการส่งข้อเสนอฉบับแก้ไขไปยังสมัชชาใหญ่ในฤดูใบไม้ร่วงเพื่อการพิจารณา ซึ่งโดยปกติจะเกิดขึ้นระหว่างเดือนตุลาคมถึงธันวาคม”

Dujarric กล่าวเสริมว่า International Civil Service Commission ซึ่งเป็นกลุ่มอิสระที่มีผู้ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้เชี่ยวชาญ 15 คน ซึ่งสร้างระบบเงินเดือน สวัสดิการ และเบี้ยเลี้ยงสำหรับสหประชาชาติ “กำลังดำเนินการทบทวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับแพ็คเกจค่าตอบแทนสำหรับบุคลากรวิชาชีพระหว่างประเทศและประเภทที่สูงกว่า” โดยผลลัพธ์จะครบกำหนดสำหรับการนำเสนอในปี 2026

“เลขาธิการไม่มีอำนาจในการตัดสินใจของ ICSC หรือการแต่งตั้งสมาชิก” เขากล่าว

“`